（一）简政放权措施落实情况。1．取消行政审批事项。认真贯彻落实省、市取消行政审批事项相关文件精神，对应取消行政审批10项。根据法律法规修订，自行取消行政审批事项6项。认真贯彻落实国务院两批决定取消的中央指定地方实施审批事项，对应取消63项行政审批事项。2．下放行政审批事项。承接省、市政府下放行政审批事项58项。3．清理规范中介服务事项。承接落实国务院前两批行政审批中介服务事项，清理规范区级政府行政权力中介服务事项28项，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管。4．简化投资审批流程。将发改、规划、环保等11个部门审批职能全部纳入审批监管平台，实行建设项目“一个编码”全程监管。优化项目管理流程，实行备案制的投资项目不再设置任何前置条件，并对涉及我区的项目报建审批事项进行汇总清理。5．取消职业资格许可认定事项和非行政许可审批事项。坚决贯彻落实国家和省市取消的职业资格许可和认定项目，从未自行设置任何水平评价类及准入类职业资格，2016年我区共开展职业技能鉴定1752人。

（二）商事制度改革落实情况。1．取消工商登记前置审批事项。执行前置审批事项37项；企业变更、注销登记前置审批事项30项。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求，扎实推进“双告知”工作，2016年共办理“先照后证”市场主体营业执照742户。2．实施“多证合一”，推进“证照分离”。实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革，“多证合一、一照一码”登记制度改革涵盖了所有市场主体。截止20xx年3月28日，共办理“多证合一、一照一码”营业执照1762户，发放个体工商户“两证整合”执照887张。3．推行工商登记全程电子化、商标注册便利化。开通网上办事大厅，全年为申请人共办理冠市、冠省及无行政区划的企业名称113件，通过网上提交材料办理企业注册登记15件。4．清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证。简化住所登记手续，分行业、分业态释放住所资源，允许市场主体“一址多照”、“一照多址”，放宽住所（经营场所）登记条件，支持大众创业创新。5．放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。在登记窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知”、“一审一核”等工作制度，截至2016年，全区市场主体总量达6836户，较2015年增长23%。完善市场主体退出机制，制定《企业简易注销登记暂行办法》。

（三）权责清单制度落实情况。1．编制并公布权力和责任清单。区级政府权力清单和责任清单制度建设工作经过“三上三下”清理步骤，最后认定全区42家单位行政权力事项基数4489项，其中保留行政权力事项1758项。乡级政府权力清单和责任清单制度建设工作经“乡镇自清自查、集中初审、调整完善、审议公开”等实施步骤，共梳理行政权力事项210项，最后确认保留115项。区乡两级政府权责清单动态调整工作有序开展。2．行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务完成情况。公布并两次调整徽州区涉企收费清单，清单项目总数减少到89项，其中涉企行政事业性收费37项，政府性基金9项，行政审批前置服务收费35项，政府性保证金8项。公布实行政府定价管理的涉企经营性服务收费目录，严格执行国家出台的各种收费种类、性质、标准、范围和数额和收费“收缴分离”制度。开展涉企收费专项清理规范工作，取消、免征、停征项目43项，年减少涉企收费1200余万元。

（四）加强事中事后监管情况。1．实施“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单，建立市场主体名录库执法检查人员名录库。全区17个部门共梳理抽查事项188项，区林业局等5个部门已制定检查事项实施细则，市场监管局等2个部门已编制“一单两库”，开展了97次双随机抽查。2．推进综合行政执法改革。全面开展城市管理工作向乡镇延伸，设立“西溪南镇综合执法分局、潜口镇综合执法分局和区城市管理行政执法大队呈坎执法中队”3个执法机构，预计到20xx年底，将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。3．建设统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统，建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施。印发《关于印发徽州区2016年社会信用体系建设工作要点的通知》，完成《徽州区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》征求意见，社会公共信用信息以及行政许可和行政处罚等“双公示”信用信息归集工作已完成。开展纳税信用等级评定工作，强化企业信用监管，实现市场监管由巡查制向抽查制的转变。2016年，全区141户企业被列入经营异常名录、79户个体工商户被标注为经营异常状态、依法移出经营异常名录11户，清理长期停业未经营的“僵尸”企业，依法吊销营业执照65户。

（五）改进优化政府服务情况。1．开展减证便民，砍掉各类奇葩证明、循环证明落实情况。将老龄证办理下放到各乡镇，缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。出台《关于改进和规范派出所出具证明工作的意见》等文件，对14类身份证、户口薄、护照能够证明的事项不再开具证明，落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。2．推进相对集中行政许可权改革。加强对权力清单和责任清单动态调整的合法性审查，调整权力事项200项，确认公安分局等11家单位增加39项权力事项。3．实施“互联网+政务服务”、建设政务服务平台、推动政府信息系统互联互通等重要举措落实。按照省政府政务服务标准化体系建设标准，进一步完善政务中心vis识别系统。加快推进网上办事平台建设，深入推进政府权力运行平台搭建。按照市统一部署的时间节点，权力运行平台投入试运行。注册“徽州政务中心”微信公众号，将服务内容、查询事项在平台上展示。4．对保留的行政许可事项是否推行了标准化和规范化，规范办理依据、程序、时限和自由裁量权等情况。40个部门权力事项（其中行政处罚裁量权基准1149项、行政强制裁量权基准77项，法制办审查并提出54条修改意见）和7个乡镇权力事项逐项制定监管细则，做到应编尽编。

二、存在问题

我区“放管服”改革政策严格按照上级要求，各项政策措施执行情况较好。但在实际操作中，也遇到一些问题。一是权责清单内容不够精简。现行权责清单的追责情形和廉政风险点情况表等内容与监管细则相关内容存在部分重叠。二是部分权力运行监管细则操作性不强。有些权力事项没有行使过，对应的监管细则缺乏针对性和可操作性。三是审批平台“兼容”性不强。正在推进的市级政府权力清单平台建设与各部门的审批系统存在“不兼容、不衔接”问题，无法真正实现政府信息系统的互联互通。四是社会信用体系建设推进较缓。如信用信息的归集、公示和使用水平不高；信用服务市场发展相对缓慢；守信联合激励和失信联合惩戒的机制尚不健全等。

三、下一步打算

下一步，我区将以“放管服”改革专项督查工作为契机，加大自查工作力度，对发现的问题进行督促整改，确保工作落到实处。具体抓好以下工作：

一是进一步落实简政放权。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，对上级政府后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。加强部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，组织开展绩效评估。

二是进一步推进商事制度改革。全面落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，推进“五证合一”，完成社会保险和统计登记证整合，并将个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证纳入改革。大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。

三是进一步推进权责清单制度建设。加强政府部门行使行政权力的监督检查，适时修订完善权责清单及监管细则。建立完善电子政务平台，做好与清单运行的相关衔接融合工作，加快推进权力事项网上运行，接受社会监督。结合政府机构改革，调整完善部门“三定”方案。开展定期与不定期涉企项目收费监管检查，对发现的问题及时纠正。

四是进一步加强事中事后监管。开展好“双随机、一公开”监管，落实执法部门间数据交换、“双随机”摇号、联合惩戒等应用功能，推动事中事后监管向纵深开展。贯彻落实省委、省政府《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，抓好年年度目标工作，确保年底前初步建立城市管理和综合行政执法体系。加强诚信宣传教育，强化公共信用信息整合共享。全面开展对企业信用信息的公示工作，进一步推动企业信用信息跨部门共享交换。加强对守信主体的联合激励和对严重失信主体的联合惩戒，构建以信用为核心的新型市场监管机制。

五是进一步优化政府服务。开展“减证便民”专项行动，对出具证明情况进行再梳理，对公安机关开具证明情况进行网上公示，最大程度方便群众。加强改革调研，积极借鉴先进地区经验做法，逐步实现户政、出入境等公安行政许可项目一个窗口受理、一次办结。加快政务服务大厅建设，抓好物理集中，实现全方位“一站式”服务。加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上办事水平。

2024年改革工作总结篇2

新一轮课程改革实验如同一股清新的春风吹遍了祖国大地，新课程标准的新理念犹如春风化雨，滋润着广大教师的心田。面对课程改革，我们深知在基础教育课程改革中，如何促使教师适应新课程改革的新形式、新任务是当务之急。我校坚持把课程改革作为教育工作的重中之重，精心组织、扎实工作，取得了一定的成效，具体工作情况如下：

一、在实施中摸索前进

1、营造参与支持课改实验的氛围

加强领导，充分认识课程改革重要性。为了保证实验工作的顺利开展，扎实进行，本学期学校继续把课改实验工作列为学校教学工作中的重点，成立了由校长主要负责，副校长主抓的课改领导小组，为一线实验教师“架桥铺路”。

2、研究制定科学的实施方案。

科学的切合实际的方案是完成课改工作的有利保证，能克服工作的盲目性和无序性。我们就制定了课改工作实施方案，学期初制定课改工作计划，每个教研组也围绕课改相应的制定出本校的活动计划，实验教师结合自己的实际制定了个人的学科实验计划、学习计划等，使实验工作有章可循，有据可查。

二、在学习中理解提高

正像新课程改革中倡导的那样，要培养学生终身学习的习惯和能力，对于所有人，尤其是参加科学研究实验的教师，学习更是必不可少的。因为教师是课改的主力军，只有学习，才能转变固有的陈旧的观念，而观念恰恰决定教师的行为。所以学习、培训，提高教师素质是课改成功的关键所在。

1、“实”抓教师培训

加强培训，转变教师的教学观念，以适应新课改的要求。

（1）以新一轮基础教育课程改革为契机，提高认识，明确新课程观念，把握新教材特点，立足课堂，积极探索新的教学方法，推动教学改革的深入发展。以此进一步提升全体教师的课改理念。

（2）、加大对教师的培养力度，不断提高教师自身素质

通过“传、帮、带”以及骨干教师的指导培养、教研、集体备课活动、青年教师优质课评比等活动的开展，提高教师业务水平。

把教科研作为一个载体，让教师在教育科研中，通过"学习—实践—再学习—再实践"的过程确立正确的教育思想和形成正确的教育观念，增长教育教学能力。学习、培训、科研多投入，让更多的教师，尤其是青年教师有外出学习、提高的机会。为了适应课课改的需要，我校加大了对教师的培养力度，更多的提供教师外出学习和培训的机会，让教师尽快提高自身素质，大大开阔了课改人员的视野。走出去，取他山之石；引进来，为我所用。

2、“长”抓理论学习

教师是课程改革的具体实施者，所以教师素质的高低，特别是他们对新一轮课程改革认识是否到位，理解是否深透，操作是否娴熟，就成了我校课改成败的关键，因此，加强对实验教师理论的学习和指导，是搞好课程改革的重要途径之一。我们除了积极认真参加市、区举办的课改培训外，我校还要求各教研组定时间集体学习新课改的相关理论，并做到保证学习的数量、质量、时间。此外还要求教师进行加强自学。

3、“狠”抓教学制度

对学校教学制度的管理绝不能手软，要形成制度。因为整个教师群体中人的素质总有差别，自觉性当然有差异。我校将教学与量化考核挂钩，更好地以学定教，促进了课堂教学改革。

（1）把好教学设计关，发挥创造性。

（2）加强集体备课，取得共识。

（3）把好课堂教学关，师生互动，探究学习。

（4）重视效果的反馈

培训学习的效果应该从教师的身上体现出来，培训学习以后，我们通过写体会、开座谈会、学期末要求教师写学科实验总结、小测验等形式来掌握实际的效果，了解老师们的理论水平。

通过不断的学习、培训，全体教师对课程改革由陌生走向熟悉，对课程改革的目标，意义，本学科的课程标准等有了明确的认识，理解了新课程实话过程中教师角色的定位，学生学习方式的转变及评价改革等，这些都为课改实验顺利进行提供了重要的理论保证。

三、在总结中巩固提升

总结课程改革中重要的环节，只有静下心来思考自己的做法，分析工作的得失，才能使自己不断增强信心，使做法形成经验，进而使经验理论化。同时避免过失的重复发生，使课改不断走上科学化的轨道。

１、加强档案建设

我校的档案管理中做到专人负责，定期归档，力求做到内容齐全，达到规范化、科学化。

２、鼓励教师勤动笔

教育教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素，因此我校鼓励教师要经常反思自己的教育教学行为，克服自身惰性，经常撰写心得、体会，整理教学设计、教学方案、个案分析等。这样极大地调动了教师的积极性，增强了自信心，参与课改的热情更浓厚了。

3、努力方向

就学校内部来讲，教师观念的更新、教学方式的转变最大阻力来自落后的教学管理和评价制度。如果用应试教育的模式来管理和评价教师，怎么可能让教师产生素质教育的思想观念和行为方式呢？因此这个责任应该在学校，在学校的上级主管部门。今后，我们要在重建与新课程理念相匹配的`教学管理制度和教师评价制度方面下功夫，不断探索，力求早日拿出好的方案，给教师的观念转变提供前提，以公正全面的评价指引教师行为，激发他们的斗志。

新课程改革给学校带来了新的发展时机，我校决心以课程改革为契机，在开辟成功课改之路的同时，深化学校内部改革，造就一支过硬的教师队伍，建立一套高效的管理体制，形成自己的教育教学特色，让素质教育之花常开不谢。

“已有的已是过去，欲求的远在征程”，课改之路漫漫其不多远，让我们紧密配合，扬长避短，真抓实干，开拓进取，勇于创新，一起朝着课改明天的辉煌阔步前进！

2024年改革工作总结篇3

同志们：

今天，我们召开全区文化系统文化体制改革工作推进会，主要目的是深入学习贯彻党的十x大和十x届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻自治区第十次党代会精神，贯彻落实李纪恒书记在自治区全面深化改革领导小组会议上的讲话精神，全面回顾总结20xx年以来全区文化系统文化体制改革工作，推动全区文化系统改革任务的落实。下面，我讲几点意见。

一、20xx年以来全区文化体制改革进展情况

按照《内蒙古自治区党委全面深化改革重要举措实施规划(20xx-2020)》要求，自治区文化系统主要承担公共文化服务体系改革、政府向社会力量购买公共文化产品和服务改革、公共文化事业单位内部机制改革和文化市场综合执法改革等4项改革任务(其中文化市场综合执法改革正在等待自治区批准)。此外，自治区文化厅承担的4项改革试点任务，即公共文化服务标准化试点、基层综合性文化服务中心试点、公共文化事业单位法人治理结构改革试点和公共图书馆、文化馆总分馆制改革试点。

为确保各项改革任务落实落地，按照自治区党委全面深化改革领导小组要求，自治区文化厅第一时间组织成立了自治区文化体制改革领导小组，制定文化体制改革工作方案和工作台账，通过深入基层开展调研督查、召开改革工作推进会等措施，总结改革成果、交流改革经验，扎实推进各项改革工作，各项改革进展顺利、成效显著。

一是积极推进现代公共文化服务体系建设。年初以来，在前期试点改革的基础上，自治区文化厅先后组织制定并以自治区名义印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于加快自治区贫困地区公共文化服务体系建设的意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》《社区与机关单位公共文化服务设施共建共用管理办法(试行)》《内蒙古自治区公共文化服务体系建设评价考核办法(试行)》等5份改革方案、实施意见及相关规定办法，提出到2020年，自治区基本建成覆盖城乡、布局合理、便捷高效、惠及全民的现代公共文化服务体系，主要指标达到全国平均水平，部分指标进入全国前列。为推进自治区现代公共文化服务体系建设指明了改革方向、确定了目标任务、制定了建设标准、规划了实施路径。按照自治区党委政府统一部署，各盟市、相关旗县(市、区)纷纷制定出台相关工作落实方案，积极推动本地区公共文化服务体系建设工作。

二是积极推进政府购买公共文化服务改革。20xx年12月，自治区文化厅牵头组织起草并以自治区名义印发《关于政府向社会力量购买公共文化服务的实施意见》和《自治区政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》，提出到2020年在全区范围内基本建立较为完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化和体育健身需求相符合的公共文化资源配置机制和供给机制，社会力量参与和提供公共文化服务的氛围更加浓厚，公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务质量和效率显著提高。为推动政府购买公共文化服务改革落实落地，自治区文化厅专门下发文件就各地贯彻落实政府购买提出具体要求。截至目前，全区共有11个盟市18个旗县制定出台实施意见或管理办法，有17个旗县在20xx年财政预算中安排了向社会力量购买公共文化服务专项资金。

三是积极推进公益性文化事业单位内部机制改革。20xx年5月，自治区文化厅牵头起草并以自治区名义印发《关于深化公益性文化事业单位内部机制改革的意见》，要求按照国家和自治区关于深化干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的总体要求,以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以建立充满活力的人事管理制度、完善灵活多样的收入分配激励机制、加快推进社会养老保险制度改革为重点，形成权责清晰、机制灵活、运行高效、充满活力、符合公益性文化事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。在《意见》出台后，自治区文化厅及时向各盟市和直属单位进行了传达部署，要求各盟市和直属单位抓紧制定切实可行的实施方案。10月份，自治区文化厅对直属公益性文化事业单位上报的内部机制改革方案进行了集中批复，并要求在年底前全部完成改革任务。当前，各地区和直属单位正在按照预定计划稳步推进。

四是积极推进各项改革试点任务。改革试点既是全面深化改革的重要试验场，其本身也是非常重要的改革实践。2014年以来，自治区文化系统相继组织开展了公共文化服务标准化建设、基层综合性文化服务中心建设、公共文化事业单位法人治理结构改革和公共图书馆、文化馆总分馆制改革等4项改革试点任务。鄂尔多斯市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市等4个盟市，呼和浩特市赛罕区、鄂尔多斯市乌审旗、通辽市科尔沁区、呼伦贝尔市鄂温克旗等4个旗县区和内蒙古图书馆、内蒙古群艺馆、内蒙古博物院等9家单位参与了试点改革任务。主要任务是，探索建立符合实际、科学规范、适用易行的改革模式和服务标准，为全面深化改革积累经验。其中，公共文化服务标准化建设、基层综合性文化服务中心建设两项改革试点任务已经完成试点任务，形成了一批可复制、可推广的好经验好做法，为自治区深化改革发挥了示范作用。公共文化事业单位法人治理结构改革试点和公共图书馆、文化馆总分馆制改革试点正在稳步推进，一些试点改革经验正在面向全区进行推广。

二、主要成就和存在问题

总体来看，20xx年以来特别是今年以来，全区文化系统认真贯彻自治区党委、政府决策部署，主动作为、积极探索，做了大量富有成效的工作，制定出台了一系列推进文化体制改革的政策措施，组织实施了一系列促进文化建设发展的改革举措，为促进全区文化事业健康快速发展提供了强有力的支撑，文化体制改革呈现出上下联动、蹄疾步稳、重点突破、亮点纷呈的良好态势，取得了阶段性成效。

一是有效弥补了基层公共文化服务设施建设短板。几年来，相继建成了一大批基层综合性文化服务中心，特别是随着嘎查村文化室建设工程的顺利完成，覆盖全区、布局合理、便捷高效、惠及全民的五级公共文化服务体系基本建成。鄂尔多斯市、包头市相继建成国家公共文化服务示范区，呼和浩特市正在积极推进国家公共文化服务示范区建设。持续推进的数字文化走进蒙古包工程和流动数字博物馆工程，有效破解了偏远贫困地区文化服务的难题，保障了偏远地区基层群众基本文化权益。

二是充分调动了社会力量参与公共文化建设的积极性。几年来，随着政府购买公共文化服务工作的持续推进，越来越多的重大公益性文化活动采取项目补贴、资助和政府购买服务方式，越来越多的社会力量积极参与到政府购买服务中来，促进了供应主体和供应方式的多元化，有效增加了公共文化产品和服务的市场供给。与此同时，社会力量的广泛参与，公共文化供应的鲇鱼效应初步显现，市场意识逐步增强，基层群众对公共文化服务的满意度有较大幅度提升。

三是初步建立了符合文化事业运行规律的体制机制。几年来，以深化文化事业单位内部机制改革为契机，全区公益性文化事业单位积极推行全员聘用、实行岗位管理、组织竞聘上岗、建立退出机制、实施绩效工资、完善社会保障等等一系列改革举措，初步形成了权责清晰、行为规范、机制灵活、运行高效、服务优良、充满活力，符合公益性文化事业单位运行规律的体制机制，强化社会服务功能，有效激发了公益性文化事业单位的内生动力。

四是稳步提升了公共文化机构的服务品质和服务效能。几年来，公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化事业单位积极构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监督制度健全、规范合理的现代管理体制和运行机制，积极探索设施成网、资源共享、人员互通、服务联动的现代公共文化服务体系，不断丰富公共文化产品和服务供给内容，不断创新公共文化服务供给方式，不断提高公共文化服务品质和服务效能，实现了基层群众对公共文化服务获得感持续增强。

但我们也必须清醒认识到，当前全区文化系统文化体制改革取得的成绩还是初步的，与自治区党委政府的要求、与人民群众的期待相比，仍有不小差距，还存在一些问题。比如，由于长期投入不足，公共文化服务设施，特别是自治区本级和部分盟市、旗县公共文化服务设施仍然达不到国家标准;一些基层公共文化服务单位没有专项经费保障，公共文化服务可持续性不强;基层文化人才匮乏，绝大部分苏木乡镇尚没有配置专职管理人员，嘎查村(社区)政府购买公益岗位尚未真正落实到位。比如，各级财政大多没有安排公共文化服务专项采购预算，制约了政府购买作为一种创新社会治理机制的有效运作;缺乏对非营利性社会文化组织参与文化建设的政策支持，致使社会组织市场主体发育不足;当前市场上能够参与政府购买的市场主体，大多是政府发起或主导成立的，其本身并非独立的社会组织，导致政府购买行为市场化程度不高;再比如，公益性文化事业单位内部机制改革进展较为缓慢，一些改革还是停留在做表面文章上，没有真正触及制约事业发展的核心问题，一些长期形成的事业体制积弊还没有得到有效革除;公共文化事业单位法人治理结构改革还有待深化，理事会与领导班子相互配合还不够默契;公共图书馆、文化馆总分馆制还没有形成一套成熟的、可复制推广的制度体系等等。

三、对下一步工作提几点要求

目前，距离年底仅有一个月的时间，全区文化系统要振作精神、保持斗志、砥砺前行、精准发力，确保20xx年各项改革任务如期完成，同时要精心谋划好2017年文化体制改革工作。下面，我就今后一个阶段的全区文化体制改革工作，提几点要求。

一是要切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来。党的十x届三中全会以来，中央全面深化改革领导小组已召开29次会议，每次会上习近平总书记都发表重要讲话，对全面深化改革作出系统谋划和部署，深刻指出全面深化改革是顺应当今世界发展大势的必然选择，是解决中国现实问题的根本途径，是抓住和用好历史机遇、抢占未来发展制高点的必然选择，明确提出全面深化改革的总目标、时间表和路线图，要求正确处理好全面深化改革的若干重大关系，全力推进改革任务落地见效，争当改革的促进派和实干家。

自治区党委认真贯彻落实中央全面深化改革决策部署，牢牢把握改革的正确方向，加强组织领导和统筹协调，狠抓改革举措落地，全面深化改革不断引向深入。李纪恒书记对全面深化改革高度重视，到内蒙古工作后，专门听取改革工作汇报，多次强调要做好全面深化改革工作。前不久，李纪恒书记主持召开自治区党委全面深化改革领导小组会议，对当前和今后一个时期的改革工作进行了安排部署。李纪恒书记指出，改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定内蒙古发展的关键一招，要大力弘扬改革精神，以更加坚定的信心、更有利的举措，毫不动摇地把改革开放推向前进，努力开拓内蒙古更为广阔的发展前景。李纪恒书记强调，要保持改革定力，坚持以习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古讲话精神指导改革，切实把总书记讲话精神融入到改革实践中、贯彻到改革工作中，勇于担当、勇于负责，敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，发扬蒙古马精神和钉钉子精神，坚决打好全面深化改革这场攻坚战。

全区文化系统承担文化体制改革工作任务，我们一定要认真学习领会李纪恒书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央和自治区决策部署上来，进一步增强推进改革的责任感使命感，在研究谋划改革上下真功夫、苦功夫、深功夫，在推进改革举措落实上出真招、出实招、出硬招，确保各项改革决策部署落到实处。

二是要持续抓好已出台政策文件的落实。习近平总书记在中央深改组第二十七次会议上，做出了当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期的重要判断。我区同全国一样，文化体制改革与其他领域改革一样，通过前一段时间各项改革政策文件的密集出台，全面深化改革的框架已经搭建起来了，具有立柱架梁性质的改革举措已经颁布实施，现在已经进入密集的施工期，推进落实的任务越来越重。

因此，全区文化系统要在自治区党委政府的统一领导下，建立强有力的保障机制，确保各项改革任务落实落地，确保改革向纵深发展。要强化工作机制，全区文化系统要把推进文化体制改革放在更加突出的位置，特别是文化体制改革领导小组要切实担负起组织协调责任，定期部署重点任务，形成上下联动、左右协调、共同推进的工作格局。要细化任务分工，按照文化体制改革的总体部署，同步建立工作台账，实行定期更新、动态调整，完成销号，有序推进各项改革。要坚持分类施策，对于方向明确、路径清晰的改革事项，比如现代公共文化服务体系建设、基层综合性文化服务中心建设等等，要按照目标任务要求，按年度分解任务，按计划组织落实;对于需要先行开展试点的改革任务，比如公共文化事业单位法人治理，公共图书馆、文化馆总分馆制，要积极探索，抓紧形成可复制推广的成功经验;对需要顶层设计的改革事项，如文化市场综合执法改革，在政策未出台前，做好调查研究等基础性工作。要把握问题导向，认真梳理文化体制改革中存在的突出问题，加强调查研究、找准问题症结，提出具体解决办法。要强化督促检查，督查要紧盯目标任务和关键节点，持续加大专项督导检查力度，强化跟踪问效，确保各项改革落到实处。

三是要全面推广各项试点改革经验成果。重点推广公共文化事业单位法人治理试点改革经验。2015年以来，内蒙古图书馆、内蒙古群艺馆、内蒙古博物院等9家单位，作为公共文化事业单位法人治理结构改革试点，相继组建了理事会，形成了一批可复制可推广的好经验好做法。下一步，要把推进法人治理结构改革和提升公共文化效能相结合，引进各方面的社会力量参与公共文化服务，既是对我们工作的监督和促进，也能引进各类社会力量的扶持和帮助;要把推进法人治理结构改革和群众需求反馈机制相结合，及时了解群众需求，增强公共文化服务针对性，提高公共文化服务群众满意度;要把推进法人治理结构改革和公共文化单位内部改革相结合，积极推进内部机制改革，激发文化事业单位的活力，更好地为人民群众提供公共文化服务。

同时，还要重点推广公共图书馆、文化馆总分馆制试点改革经验。今年年初自治区确定在包头市、呼伦贝尔市、通辽市开展公共图书馆、文化馆总分馆制试点工作，探索建立上下联通、服务优质、有效覆盖的公共图书馆、文化馆总分馆体系，实现公共图书馆协同采编、统一检索、一卡通用、通借通还，真正做到区域城乡文献信息服务全覆盖、无死角;实现文化馆设施成网、资源共享、人员互通、服务联动，群众文化艺术资源有效整合、统筹利用和共建共享。今年年底明年年初，此项改革试点工作将全部结束，各试点地区和试点单位要尽快提交试点总结报告及下一步推广意见和建议。届时，自治区将对试点工作进行终期评估，并向全区进行推广，建立方便广大群众就近就便享受图书借阅和文化艺术鉴赏等优质公共文化服务、对公共文化的获得感持续增强的公共文化服务体系。

此外，还要特别强调一下文化市场综合执法改革。今年4月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，自治区文化厅按照自治区全面深化改革领导小组和文化体制改革专项小组要求，在广泛调研的基础上，形成了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》(送审稿)，已经文化体制改革专项小组讨论通过，提交自治区党委全面深化改革领导小组进行审议。待自治区党委深改组审议通过后，自治区文化厅将按照《实施意见》要求进行贯彻落实。

同志们，20xx年仅仅剩下一个月时间，时间紧迫、任务繁重，我们要乘着自治区第十次党代会胜利召开的东风，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，锐意进取、攻坚克难，用心用情用力抓好改革工作，确保全面完成今年各项改革任务，同时为明年工作起好步开好头，确保到2020年初步建成文化创造活力迸发、文化事业繁荣、文化产业振兴、文化人才荟萃、文化体制完善、各族人民群众精神文化生活更加丰富的民族文化强区，打造成为祖国北疆文化繁荣亮丽风景线，为自治区文化工作整体水平步入全国先进行列而努力奋斗。

谢谢大家!

2024年改革工作总结篇4

根据卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》精神，我院作为新宁县唯一一所公立二级甲等医院，20xx度先后推行了“十项惠民措施”、“三好一满意活动”、“临床抗菌药物专项整治”等改革措施，已取得一定成效，现将该项工作总结如下：

一、改善服务态度。

要求全院医务人员在医疗服务过程中坚持做到微笑服务、文明行医、礼貌待人，对新进医护人员进行相关礼仪培训，为患者提供耐心、热心、诚心、舒心的诊疗护理服务。工作开展后已取得一定成效，病人普通反映医护人员态度较前有大幅改善。

二、普遍开展预约诊疗服务。

为方便群众就医，有效拓宽诊疗途径，医院通过电话、网络等多种方式开展预约诊疗，重点是抓好产科、口腔科、术后复查等病人的复诊预约，现门诊预约率已达20%以上，口腔科、产前检查、术后病人等复诊预约率均达60%以上。

三、优化诊疗环境和流程。

医院将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，认真梳理可以优化的诊疗流程、可以改进的服务，研究制定科学、有效、形式多样的便民惠民措施。院领导深入基层，亲身体会就诊全部流程，提出要简化门诊就诊、挂号、取药手续，在病人就诊高峰期加派人手，以切实减少病人排队等候时间；简化入、出院手续，推行“先诊疗，后结算”模式；设置专门的检验结果查询台，以便于病人方便快捷的取拿化验结果；积极指导，不断改善服务流程，有计划、有重点的推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，得到了广大病友的普遍好评。

四、广泛开展便民门诊服务。

在医院普通开展双休日及节假日门诊，双休日及节假日门诊出诊医师中，主治医师以上职称的比例达到了70%，并有一定数量的副主任医师坐诊，以确保双休日及节假日门诊质量。合理安排功能检查与医技科室人员，确保双休日、节假日晚间就诊的患者能得以及时检查，一般的影像、b超检查、化验项目均能在当天完成；加强后勤人员管理，全面保障双休、节假日后全力服务质量。

五、加强医院信息化建设。

医院在原有的his系统基础上，今年投入250万元用于包括检验网络系统、体检网络系统、电子病历等在内的信息化建设。院领导十分重视，对信息科配备足够人员、设备，并指定专人负责。现已基本完成网络布线，相关设备已基本到位，下一步将在全院进行全员培训。

六、全面推行“优质护理服务”。

医院选择外一科、内一科作为“优质护理”试点病房，并逐步在全院展开。今年已选送多名护士长、中青年护理骨干到上级医院进修，并对全院护士进行优质护理服务相关培训。通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食、生活护理等，逐步解决由家属或家属的自聘护工承担生活护理及相关工作的问题。现两个试点病房工作运转良好，护士人数在原有基础上每个科室增派4-5名护士，并实行“apn”弹性派班，确保给病人提供连续、完整、优质、全面的`护理服务。

七、推进医疗机构检查、检验结果互认。

按卫生主管部门要求，推行同级医院之间、有条件的上下级医院之间检验结果及影像资料的互认，有效利用卫生资源、优化服务流程、减轻患者经济负担。

八、深入开展“志愿者服务在医院”活动。

医院每年均派出“青年志愿者”深入基层、社区为广大群众提供义诊、健康咨询、下乡送医药等服务，服务形式多样、内容丰富、从多角度、多方位满足人民群众对健康管理的需求。

九、认真抓好医疗质量安全各项制度落实。

增强医疗质量安全意识，严格落实首诊负责制、三级查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、危重病人抢救、会诊、术前讨论、交接班等15项核心制度，严格落实《病历书写基础规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，确保医疗质量和医疗安全。医院质控科年内增设质控人员2名，全面严格地进行环节及终未质控，规范病历书写，院内在架病历质量得以大幅提高。医院医务科、护理部严格“三基三严”培训，做到周有小考、月有小结、全员培训，重点加强低年资医护人员的培训和管理，以利于持续改进医疗质量。

十、开展临床抗菌药物专项整治活动。

1、专门召开了院委会，成立以院长为组长的抗菌药物专项整治领导小组。制订了相关措施，要求住院患者抗菌药物使用率不超过6%，门诊抗菌药物处方比例不超过20%，抗菌药物使用强度力争控制在40ddd以下。

2、在全院进行抗菌药物应用大普查，全面深入了解抗菌药物应用情况，并按省卫生厅要求，将抗菌药物使用情况，每月以电子文档形式进行上报。

3、优化抗菌药物品种数，将品种控制在35种以内。

4、召开科主任，护士长会议，下发相关文件，并与科室签订抗菌药物规范应用管理工作责任状，明确抗菌药物临床应用管理责任制，将管理目标细分到各科，相关职能部门不定期对临床科室使用抗菌药物进行专项检查，对不能达标的科室进行处罚。

5、组织全院临床医师参加抗菌药物整治活动培训班，设立临床医师使用抗菌药物处方权限，对违规者进行严格处罚。

自法动开展以来，各临床科室按照抗菌药物使用标准，严格规范使用抗生素，抗菌药物使用率及使用强度都有明显下降，抗菌药物专项整治活动取得初见成效。

十一、探索性开展临床路径。

医院选择外一科、外三科、五官科、内二科、儿科五个科室常见病种开展临床路径管理，逐步探索医院临床路径管理方法及途径。

十二、深入开展行风评议。

医院邀请社会各界人士作为义务监督员，定期召开座谈会，充分听取建议意见，开门评议，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题，力争做到让“群众满意”。

在20xx年度，医院通过公立医院改革相关活动，管理、医疗水平得以一定提高，但仍有很多不足。在20xx年，我院将继续坚持公立医院的公益性质，巩固20xx年的改革成果，进一步加强改革力度，把维护人民健康放在第一位，努力为群众看好病，为全县人民提供优质安全的医疗服务。

读书破万卷下笔如有神，以上就是一秘为大家整理的4篇《公立医院改革工作总结》，希望可以对您的写作有一定的参考作用。

2024年改革工作总结篇5

优化教学环节，提高教学质量，扎扎实实地开展了课堂教学改革是我这个学期的课堂宗旨。

一、实行方法

(一)加强理论学习，提高理论素质。

利用教师会、教研活动等时间认真学习高效课堂理论，结合自身实际，充分利用图书室、阅览室、网络等资源，积极自学、反思。通过学习对课堂教学改革的意义有了深刻的认识，对课堂教学改革有了强烈的认同感，对如何进行课堂教学改革有了清晰的认识，为积极参与课堂教学改革提供了理论支持和动力支持。

(二)以课堂教学为依托，积极开展课堂教学改革。

课堂教学改革，必须以课堂为主阵地。牢牢抓住课堂这个课堂教学改革的主战场、主阵地，通过每周的听课评课活动，通过"实践——总结——再实践——再总结"的形式，就高效课堂改革中的一些热点难点问题进行集中研讨。通过这种听课评课的形式，对高效课堂中的小组建设、合作学习和展示、导学案的设计、教师在高效课堂改革中的角色和地位等问题有了比较清晰的理性认识，由原来的简单模仿到现在的有所思考、有所探索，到逐步走向成熟，走出了一条自己的探索、实践、创新之路。

(三)走出去，请进来，专业引领，同伴互助。

到育才学校、大阳泉学校听课，学习别人课堂教学改革的成功经验。就自己在课堂教学中存在的问题虚心向教师请教。积极与校内教师之间的同伴互助。请课堂教学走在前头的老师谈做法、谈体会。与同事之间相互交流学习、共同提高而产生的那种亲切而热烈的浓厚氛围。

二、课堂教学改革带来的新变化

1.在现在的高效课堂，教师不再是绝对的主宰者，而是学生学习的组织者、合作者和引导者，成了学生学习的引路人。学生站在同一个高度和老师展开对话、合作和交流，真正形成了平等、民主的师生关系，师生之间变得更加和谐了。

2.课堂发生了根本的变化。师生之间、生生之间合作、交流、展示的情形越来越多，同学之间、师生之间的争辩和质疑越来越多，学生越来越变得想说、敢说、会说，课堂气氛活跃了。

3.学生的学习方式发生了根本性变化。学生由原来被动的接受性学习变成了在老师指导下的提前预习，与老师、同学之间的合作学习，主动的、探究性的学习。学生真正成为了学习的主人，积极性、主动性大大增加，学习兴趣空前浓厚，变要我说为我要说，要我学为我要学。可以说，课堂教学改革激活了一池春水，使课堂充满了生命力，体现出勃勃生机。

三、问题和困惑

课堂教学改革取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和困惑，主要表现在对教学模式的驾驭还不够游刃有余，"导学“6+2”教学模式还有待于在实践中进一步论证和完善。导学案的设计还不够科学合理，需要进一步完善，形成科学的、可操作的体系。学生的学习能力还有待于进一步提高。

四、下一步努力的方向

1、进一步加强理论学习。学习是无止境的。伴随着课堂教学改革的不断深入，会不断遇到新情况和新问题，这就要求自己不断加强理论学习，通过学习提高素质，通过学习吸取别人的成功经验、开阔自己的视野，开拓自己的思路，找到解决问题的办法。因此，静下心来读几本书，认真反思自己在课堂教学改革的过程中的得与失，是今后课堂教学改革中经常需要的做的事情。

2、让"导学6+2"教学模式"在实践中进一步得到锤炼和完善。

3、进一步提升驾驭课堂的能力。在如何合理设计教学目标，如何合理取舍教学内容，如何指导学生合理展示等方面进行研究和探讨。

4、导学案的设计。导，是方法的植入;学，是学习的材料;案，是计划，是预设。反观前段自己的导学案设计，具体到每一个课时的少。导学案的设计不够科学合理，导致课堂教学时间的分配不够合理，出现超时现象。如何分工合作进行导学案设计，使导学案成为指导老师教、学生学的科学的体系，是下一步需要研究的内容。

5、学习方法的探讨。预习的方法，课堂小组合作学习的方法，复习的方法，直接关系到课堂教学的效率。方法的学习，是最重要的学习。要使学生有科学的方法，老师心里必须有一个科学的方案。下一步，我必须把学法指导，作为课堂教学改革的一个重要内容。

总之课堂教学改革，牢牢抓住了数学课堂教学的牛鼻子，扼其要害，牵一发而动全身。方向已明确，思路已清晰。我应该积极进行课堂教学改革的探索，优化教学环节，提高教学效益，提升教学质量。

2024年改革工作总结篇6

20xx年新一轮的课堂教学改革在丹江口市教育局和教研室的统一部署下，在我市如火如荼的开展着。面对全新的教学模式和理念，全镇教师勤于学习，勇于实践，积极探索，扎实推进，取得了初步成效。现将一年的课改工作总结如下：

一、领导重视，建立健全课改工作

根据《20xx年课堂教学改革每月工作要点》的安排，结合浪河中学、浪河小学、青莫小学和四河小学各校实际，在开学伊始就召开全体教师学习市教育局关于印发《丹江口市中小学课堂教学改革实施方案（试行）》会议的通知，全镇中小学迅速成立了课堂教学改革领导小组，并结合各校实际拟定了《 “一管四学五法”课堂教学改革实施方案》，组织领导小组成员和骨干教师反复学习讨论并修改，最后形成定稿。中心学校深入各学校督导落实，利用政治学习和业务学习，在会上对参与课改的教师都作了专题培训。在落实阶段，中心学校成立了以叶永立为组长，其他组员为成员的课改巡视小组，每周深入各校随堂听课，对发现的问题总结通报并及时整改。全镇上下积极参与课改工作，形成了深化课改的良好氛围，确保了我针课改工作的顺利进行。

二、理论学习，强化课改教师培训

1、针对教师进行“一管四学五法”课堂改革理论培训。为了武装思想、提高认识，使老师们理解什么是“一管四学五法”，怎样创建“一管四学五法”的高效课堂，中心学校组织全镇中小学教师学习了市教研室下发的《“一管四学五法”课堂教学改革模式的一般操作要领》及《“一管四学五法”课堂教学改革实施方案》的专题培训，确保所有任课教师人人参与培训，个个掌握课改的核心理念。

2、帮助教师学会编制和用好导学案。三至九年级有市教研室统一印发的导学案，学校根据上一学期导学案的使用情况，分学科组织

教师学习《关于对导学案使用检查细则》，让教师进一步明确导学案的二次生成和教学反思的要求。一二年级没有统一印发的导学案，浪河小学组织教师学习相关导学案编写知识，让老师们进一步掌握导学案的特点、作用以及与教案的联系和区别，了解导学案的基本内容、编写原则及方法，自行编写使用导学案，为推进课改工作扫清了障碍。

3、外出学习，现场考察。为了更好更快地吸取成功学校的课改经验，使课改理念进一步深入人心，中心学校大力支持并组织教师外出学习、听课，让他们接受外界的新思想，把握课堂教学新脉搏。每人每学期要自学课改文章，积极探索新课改中教师角色转变、教师教学行为方式和学生学习方式的研究。督促并组织教师进行集体备课学习，积极撰写反思。这些培训和现场观摩使全体教师对“一管四学五法”课堂教学模式有了更加清晰直观的认识，为推进课堂教学改革起到了很大的作用。

三、实践新课改，加强课改系统管理

1、注重学法指导。针对在“一管四学五法”课堂改革的创建过程中暴露出的学生不会课前预习、不会使用学案自学、合作竞争意识淡薄等不良现状，将“养成教育”主题活动以及学生学校生活的方方面面与课堂教学改革体系融为一体，并将每节课的学习过程细化为“自学，合作、倾听、展示、评价”五大环节。每位任课教师根据各学习小组的情况进行及时量分评价，真正做到了一日一统计、一周一小结、一月一表彰、一期一总结。各班利用晨会、班队会时间还专门进行学习方法讲座，为学生详细介绍课前预习、课后复习、课中展示等学习环节的基本要点和学案的使用方法，为学生较快适应课改培植了肥沃的土壤。

2、落实组长培训。根据课改的要求，在组织课堂教学时要以学习小组为单位开展合作学习，为了保证小组合作学习的有效开展，各学科教师对各个小组长进行培训，培养组长的协调、分工、管理和合

作的能力，并有针对性的对其中个别小组进行特殊辅导，促使该小组迅速成长，从而带动其它小组共同进步。除此之外，课任教师与班主任还共同做好学生思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导等全方位的教育服务，帮助学生实现真正的自主管理，为实施“分组联动、高效课堂”打下了坚实的基础。

3、注重过程管理。首先各校成立课改日巡查小组和课改评审小组，由校长任组长并亲自参与巡查活动。为认真落实教育局文件精神，积极配合市教研室推进的“一管四学五法”课堂教学模式，促进教育教学改革，特制订此量化评分细则。每学期各教研组由教研组长牵头组织人人讲节课改示范课，组内评选后推荐1名教师，由学校组织考评小组对这些教师课堂教学改革和导学案的生成情况进行考评，评选出课堂教学改革之星。评为星级的教师要将自己在课堂教学改革中的想法、做法和经验在教师会上进行交流。每日由学校课堂教学领导小组成员不定时的对班级的教师课堂教学进行巡课，在中心学校的督导下，各校的质评巡查愈加常态化。

四、初尝成果，坚定课改研究信念。

1、教师的教育教学观念有了较大转变，点燃了教育幸福感。以学生为主体、以学定教、先学后教的教育教学观念日益深入人心，教师角色得到了切实转变，真正成为学生学习过程的引导者、组织者与合作者。教师的科研意识和能力进一步增强，相当一部分教师构建起“一管四学五法”高效课堂的模式，成为课堂改革的先行者。

2、学生逐步适应构建“一管四学五法”高效课堂的自主、合作、探究学习的模式，学习成绩稳步提高，并为广大学生和家长接受和认可。很多学生表示喜欢现在的学习方式，自学能力、组织能力、表达能力等综合素质得到了发展，竞争合作意识、责任感、主人翁意识等良好的学习习惯得到了切实提高。学生负担过重、厌学现象有一定程度好转，学习兴趣增强，集体荣誉感和归属感大幅提升。

3、学校逐步形成了服务课改的管理机制。“一管四学五法”高效课堂的教育理念认为，教育即成长，学校必须为儿童的成长创设和提供条件。“以人为本、尊重生命”的校园文化正在全镇形成。值得一提的是一、二年级的学生评价，已与中高年级实现了无缝式对接，“自学，互学，展示，评价，倾听”五大学习环节的量分，不仅有效地转变了学生的学习方式，为进入中高年级的学习做好了充分的准备；而且使每位任课教师都能熟悉评价方法，按照“一管四学五法”高效课堂的教学模式进行运作。

五、存在问题及建议

一年的课改实践已经过去，在借鉴方法、积极实践、形成经验的同时我们也客观的发现一些问题和困惑。

1、部分教师对学习小组的能力培养，学习方法等缺乏有效指导，学生良好的自主学习、小组合作学习等习惯还没有真正养成。个别学科教师因年龄偏大对新事物的理解能力较低，在课堂实践中，还没有从根本上实现课堂教学模式的转变，与真正意义的高效课堂还有一定的差距。建议外派各校骨干教师到名校实地学习课改经验，真正感受课改的文化精髓。

2、课改经费投入少，不利于提高教师积极性。课改所需硬件上面既然统一标准要求，建议统一配备。例如小组组牌质量差、易损坏、使用时间短，更换频率高；导学案一张张很难整理且不易长期保存，建议将导学案统一印刷装订成册。

“一管四学五法”课堂改革是一项艰巨、复杂的而又意义深远的工作，在实践和摸索过程中出现困难和问题在所难免，我们要客观冷静的看待问题，迎难而上，只有这样我们的改革才会朝着既定的目标一步一步的迈进。我们坚信，在各级各部门领导的关怀和指导下，在我们全镇教师的不懈努力下，我们浪河的课改工作一定会硕果累累！

2024年改革工作总结篇7

2020年是国企改革三年行动计划的开局之年，在时间表、路线图的倒逼下，各地国企改革正在提速换挡。通过改革提高企业效率，助推经济高质量发展，是各地的共同目标。

党的十八大以来，国企改革不断向纵深发展，前期出台的“1+n”改革政策和各项改革试点探索，为改革提速换挡奠定了基础。不过，当改革驶入“深水区”，剩下的路只能摸索前行，应该在一定范围内给予改革试错空间，用容错机制给改革者兜底、壮胆、打气，保护其积极性和创造性，丢掉心理包袱。行动派多了，经验和教训才会更加明朗，改革之路也才会逐步清晰。

从实践看，思想上畏难、怕出错，是不少地方国企改革推进力度与进展情况不平衡的重要原因。之前的采访中，听到一位原大型央企负责人曾表示：“有争议没保护，出问题要追责;干得多毛病多，不干事最快活。”在这种环境下，一些不正常现象出现了——“干的不如看的，看的不如提意见的”。

实际上，各方已经认识到了建立容错机制的必要性和重要性。2017年多部门联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，就明确要建立免责容错机制。地方上的探索则要更早。2013年，上海提出“建立鼓励改革创新的容错机制”;江苏、江西、山东等地都有跟进。

各地的实践很有借鉴意义，但容错机制需要更加完善，才能应对改革中可能出现的新问题。首先，要明确“容”的底线，建立负面清单，明确容错免责具体事项及情形，将“法无禁止皆可为”的思维引入到国企改革中。就目前来看，普遍认为国企改革要符合有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。这三个“有利于”仍需进行细化和说明，并体现在相关规章制度甚至法律中。

其次，要明确“错”由谁评判，探索建立专业评判制度和改革申诉机制及纠错机制。一些地方对此进行了探索，比如山东采取纪检部门、组织部门和国资监管机构联合发文等形式，明确相关程序。对有争议的问题，也可以成立由法律、财务、审计等多方面专家组成的第三方评判团队来进行评判。

再者，以典型案例、宣传推广等多种形式，营造试错、容错的氛围。在一些地方国企改革的进程中，曾出现过国有资产流失、损害职工利益的惨痛教训，因此，各方对新一轮国企改革持谨慎态度。但面对剩下的“硬骨头”，必须要让敢为人先的改革者有行动的勇气和信心。

“允许改革有失误，但不允许不改革。”建立更加完善的容错机制，打消改革者的顾虑，是国企改革在“深水区”提速的“护身符”。期待在容错机制的护航下，国企改革能不断突破固有障碍，释放更多红利，也期待改革涉及的利益群体在享受到改革红利的同时，也能充分认识到容错机制的善意和正能量。

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